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工程項目管理制度及辦法

2023-03-12
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工程項目管理制度及辦法

本文目錄

建筑施工單位、項目部的安全管理規章制度如何編制,你要知道這些

安全生產規章制度是我們依據國家法律法規、國家和行業標準、地方政府的法規和標準以及上級單位有關的制度和規定編制的,用以指導企業或者項目部開展安全管理工作的指導性文件,主要是對相關工作方式、方法、要求進行書面化的明確。

生產經營單位的安全規章制度實際上一系列法律法規在生產、經營過程中的具體貫徹落實的體現,無論什么性質的生產單位,我們建立安全生產管理制度的核心就是實現危險、有害因素的辨識和控制。下面就以我們建筑施工單位的安全生產規章制度建立來探究一番:

一、法律層面要求

建筑施工作為我國法律明確的高危行業,由于從業群體的特殊性,行業管理相對粗放,歷來都是重大事故發生的重災區,作為我國安全生產的根本性大法?!栋踩a法》第二章第二十一條?。ǘ┟鞔_如下:(二)組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程;國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》第四章第二十一內容如下:施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的安全生產規章制度建設應該按照安全系統工程學的原理,涵蓋生產經營單位的全過程、全員、全方位。

二、安全規章制度體系的建立

咱們國家目前還沒有真正形成安全生產規章制度的分類標準,目前,在我們建筑施工行業,基本上都是相互借鑒,像中建這些央企,由于成立時間早,安全生產管理的體系相對較為成熟,也成為業內其他單位的學習、模仿的典范,實際從廣義上來說,安全生產規章制度主要包括安全管理和安全技術兩個方面的內容,在實踐過程中,各個行業的生產經營單位按照自身的習慣和傳統,形成了各具特色的安全生產規章制度體系。

依據安全系統工程學和安全人機工程學,我們一般將安全生產規章制度分為4類,即綜合管理、人員管理、設備設施管理和環境管理,按照安全生產標準化體系的建立原則,我們一般把安全生產規章制度分為技術標準、工作標準和管理標準,而按照職業健康安全管理體系的建立標準,我們的安全生產規章制度一般包括管理手冊、程序文件和作業指導書。

在實際工作中,由于安全生產責任制作為企業最核心的安全生產管理制度,我們習慣將安全生產責任制與安全生產規章制度并列來講,主要也是為了突出安全生產責任制的重要地位,因為安全生產責任制的核心是清晰和界定安全管理的責任界面,明確“誰來管、管什么、怎么管、承擔什么責任的問題”,說到底,安全生產責任制是我們企業制定其他安全生產規章制度的基礎,其他的安全生產規章制度其實說的就是“干什么、怎么干”的問題。

三、規章制度格式及內容

無論是公司層級,還是項目部層級。安全生產規章制度一般分為總則、具體內容、附則三部分??倓t主要明確使用范圍、概念解釋;具體內容明確管理職責和管理流程;附則明確解釋部門和實施日期。也就是說,我們一般是以“總——分——總”的結構形式去制定規章制度

依據《建筑施工企業安全生產管理規范》GB50656-2011,建筑施工企業建立以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度,其他主要制度主要包括安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全生產技術管理、施工設施、設備及臨時建(構)筑物的安全管理、分包安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援、生產安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。

四、規章制度的起草及實施

安全生產規章制度的起草,依據企業安全生產責任制,原則上由安全生產管理部門或相關職能部門負責,在起草前,應對編制目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實施日期等內容進行明確,同時還應該安排專人做好相關資料的準備和收集工作。

起草好的規章制度初稿,應當通過正式渠道征得相關職能部門和公司員工的意見和建議,以有利于規章制度正式頒布后的貫徹落實,當遇到意見不統一的時候,應對由分管領導組織研究討論,統一認識,從而達成一致意見。

制度簽發前,應進行審核。一是由生產經營單位負責法律事務的部門進行合規性審查,目的是確保我們編制的制度符合法律法規的強制性要求,不與國家法律法規條文相抵觸;二是專業技術性較強的規章制度應邀請相關專家進行審核;三是安全獎懲制度等涉及全員性的制度,應經過職工代表大會或職工代表進行審核,或者一般施工單位會通過總經理辦公會或者安委會專題會研究討論。

技術規程、安全操作規程等技術性較強的安全生產文件,一般由企業主管生產的領導或總工程師簽發,而涉及全局性的綜合管理制度應由企業的主要負責人簽發,對于施工單位,一般就是董事長進行最終的簽發。

在規章制度最終定稿后,就要進入最終的發布階段,一般是通過紅頭文件形式、內部辦公網絡(OA)等,在文件上要對制度的實施日期等予以明確。

對于項目部,一般都是將各種安全生產管理制度整合成匯編的形式,定稿后,要設置封皮,一般就是編制人、審核人以及審批人,編制人正常都是項目安全總監或者安全管理部負責人,審核可以是生產經理或者項目總工,當然也可以是這兩個人都簽字,審批肯定就是我們項目安全生產工作的第一責任人——項目經理了。

項目安全生產規章制度一般由項目職代會或民管會討論通過,項目經理簽發執行。當然,每個公司的情況不同,大家靈活變通就可,無論如何,我們要保證編制的制度做到目的明確、條理清楚、結構嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號準確,對項目部來說,最最重要的是要保持和上級有關制度的有效銜接,目前,我們面臨的最大問題就是大家習慣了抄襲,不考慮制度的可操作性和有效性,敷衍了事,我在這些年工作過程中,檢查了無數的施工項目,遇到好多項目的制度完全沒法看,甚至可以說是不忍直視,與我們項目實際的管理工作是兩層皮,一旦發生生產安全事故,最終調查問責的時候,這些都可能成為我們的軟肋。

比如,對于安全檢查,行業的目前的普遍認知和做法是這樣,由項目經理帶隊做的周例行檢查,一周一次,形成檢查和整改記錄,但是有些項目部,卻要在制度上寫上項目經理帶隊一天一次檢查,明明實現不了的工作內容,這不是給自己挖坑嗎?

五、規章制度的持續改進

不論是企業,還是施工項目部,我們都應該定期檢查安全生產規章制度執行中存在的問題,或建立信息反饋渠道,及時掌握安全生產規章制度的執行效果。

施工單位應每年制定規章制度制定、修訂計劃,并應公布現行有效的安全生產規章制度清單。對安全操作規程類規章制度,除每年進行審查和修訂外,每3~5年應進行一次全面修訂,并重新發布,確保規章制度的建設和管理有序進行。也就是說,完全不需要年年都進行修訂和調改,尤其是項目部,只要我們在最初編制時,認真組織依據法律法規、標準規范等去進行起草,在一個項目的施工周期內,往往制度是不需要進行比較大的調改的。除非法律法規或者公司有關制度發生了比較大的變化。

六、結語

制度源于建設,重在落實,貴在堅持。沒有十全十美、毫無破綻的管理制度,嚴謹可行的制度能夠明確責任,規范管理,提升效率,為企業標準化建設和有序運轉提供有力保障。我們在實際工作中,要不斷積累和沉淀寶貴的經驗,并且要時刻關注國家、行業政策、法規的變化,做到與時俱進,提高對規制制度體系建設的重視程度,不要搞形式主義、空喊口號,這樣才能讓制度成為我們做好生產經營工作的有力保障和工具。

XX公司工程安全管理辦法,公司管理制度,全面極具參考價值

第一章總則

第一條為加強建設工程安全生產管理,明確安全生產責任,有效預防安全事故,保障建設過程中人民群眾生命和財產安全、工程安全及相關營業線施工行車安全,維護工程建設的正常秩序,根據國家、鐵路總公司相關法律法規和“六位一體”建設管理要求,制定本辦法。

第二條各參建單位必須遵循“安全第一、預防為主”的方針,堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,實行第一管理者全面管安全,分管領導具體抓安全,安全職責層層分解,安全責任落實到人的安全生產責任制,建立健全安全生產保證體系和安全生產管理制度,制定切實有效的安全保障措施,推行目標管理,落實安全責任,加強安全監督檢查和考核評比,在確保安全生產的前提下,實現建設質量、施工進度和經濟效益的目標。

第二章安全管理目標

第三條安全生產管理目標本著不斷降低風險,改善參建單位現場作業環境,消除或降低意外事故(事件)的頻次,提高安全生產管理水平為宗旨,依據XX公司(以下簡稱“公司”)管轄范圍內的鐵路建設工程特點而制定。

目標是:杜絕因生產安全責任引起的重大及以上事故,遏制較大生產安全事故,減少一般生產安全事故;杜絕因生產安全責任引起的重大鐵路交通及以上事故,遏制較大鐵路交通事故,減少一般鐵路交通事故。

第三章安全生產管理機構

第四條由公司領導及各職能部門負責人組成安全生產委員會,下設安全生產委員會辦公室,辦公室設在安全質量部(以下簡稱“安質部”),負責具體實施工作。

第五條段落指揮部成立以指揮長為組長,副指揮長和勘察設計、咨詢、監理、施工單位項目主要負責人為副組長,由段落指揮部和各參建單位相關負責人參加的安全生產領導小組。

第六條勘察設計、咨詢及監理單位,應設置現場安全管理機構,按照安全生產法律法規、標準和合同要求,開展安全管理活動,現場項目管理機構領導層中應明確一人主抓安全工作。

第七條施工單位成立以第一管理者為組長、副職領導為副組長、各職能部門和施工隊主要負責人為組員的施工安全生產領導小組;設置安全生產管理部門,負責施工安全生產領導小組的日常工作;項目部設專職安全總監和安全工程師,施工隊設專職安全員,班組設兼職安全員(高風險作業要設專職安全員)。施工單位應按照相關安全生產法律法規、標準和合同要求,開展安全管理活動。

第四章安全生產管理職責

第八條公司職責

(一)安全生產委員會

接受鐵路總公司的統一領導和監督,對公司管轄范圍內的工程建設安全負總責。

1.貫徹國家、鐵路總公司和地方政府的安全管理方針政策、法律法規,對各參建單位的安全生產進行全面的監督管理。

2.確定公司安全生產管理方針目標,審定公司各部門、各段落指揮部制定的安全生產管理制度,監督、檢查和考核公司各部門、各段落指揮部安全生產責任制落實情況。

3.建立公司安全生產保障體系,明確公司各級領導、各職能部門、各段落指揮部和各參建單位的安全生產責任,并組織檢查和考核。

4.定期或不定期組織安全生產檢查,組織安全生產專題會議,協調布置安全生產工作。

5.依照國家有關安全生產法律法規的規定,及時上報安全生產事故情況,組織或參與安全生產事故的調查,做好事故處理工作,并依法追究有關單位和人員的責任。

(二)安質部

安質部是安全生產的歸口管理部門,代表公司行使安全生產監督管理和考核職能,對公司建設項目的安全生產負有監督、檢查及管理責任。

1.建立安全生產管理臺帳,收集、分析施工現場的安全情況,評估安全生產狀況。

2.組織審查重大安全管理措施、安全技術方案和安全生產應急預案,并督導落實。

3.針對安全生產重點和難點,組織開展科技和管理攻關活動。

4.制定參建單位主要安全管理人員的培訓計劃,并組織實施。

5.定期或不定期組織安全生產聯合大檢查,并負責安全管理的考核評比工作。

6.監督落實“三同時”制度,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

7.組織審批風險管理文件,并監督實施。

8.參與審查各施工單位的施工組織設計(含調整施工組織設計)、專項施工方案和安全措施。

9.負責辦理安全生產監督手續。

10.依照有關規定,組織或參與調查、分析、處理安全事故。

11.對參建單位的各類大型運、架、搬、提等施工設備進行檢查。

12.完成公司交辦的其他工作。

(三)公司工程管理部

1.組織審查設計文件中有關安全生產和運營安全的技術要求是否符合國家強制性標準的規定。

2.組織審查各施工單位的施工組織設計(含調整施工組織設計)、專項施工方案和安全措施并檢查監督落實,及時與安質部溝通安全生產的相關信息。

3.組織落實“三同時”制度;監督指導指揮部抓好安全生產措施的落實工作。

4.參與工程建設過程中安全生產事故的調查處理。

5.做好其他與安全生產有關的工作。

(四)公司物資設備管理部

1.對甲供(控)物資的進場、檢驗及使用情況進行跟蹤檢查。

2.對施工現場的安全防護用(品)具、主要施工機具等進行檢查,并督促施工單位建立相應的管理檔案。

3.對施工現場大型機械設備的安裝、拆卸和檢測進行監督檢查。

4.對施工現場應急救援機具、物資、器材等進行定期檢查。

5.做好其他與安全生產有關的工作。

(五)公司計劃財務部

負責監督各施工單位安全生產所需資金足額到位和使用。

(六)公司綜合部

協助公司其他部門做好安全生產管理工作。

(七)段落指揮部

在公司的統一領導下,負責日常安全生產管理工作,對所管項目的安全生產全面負責。

1.根據公司制定的安全管理辦法,結合工程特點,分工點、工序明確安全保證措施,并監督實施。

2.協助辦理安全生產監督手續,協調各參建單位之間和各參建單位與地方相關部門的關系。

3.核查勘察設計、施工、監理等參建單位的資質等級及相關人員配置、安全培訓、持證上崗情況。

4.組織審核工程建設安全生產管理措施、應急預案、安全技術方案,監督檢查各參建單位的安全生產行為,落實安全生產責任。

5.組織安全生產月度分析,查找安全隱患、總結經驗教訓、制定安全問題整改措施。

6.督促施工單位落實各項安全措施,消除事故隱患,抓好安全預防工作,并及時上報安全生產信息和安全分析資料。

7.組織各參建單位進行安全生產學習交流,推廣成熟、可靠的安全生產經驗。

8.組織管段內施工一般事故的調查處理,參加管段內施工重大事故的調查處理。

9.完成公司交辦的其他工作。

第九條咨詢單位職責

嚴格執行國家法律法規、強制性標準、鐵路總公司有關安全標準及公司的有關要求,對所咨詢項目的重大安全措施、安全技術方案和安全生產應急預案的可靠、成熟、適用性負責。

(一)制定相關的安全生產審查程序和辦法,對所審核的設計方案和文件,提出完善、補充意見,從源頭上消除安全生產隱患。

(二)參與建立健全建設項目安全生產管理網絡。

(三)參與公司重要安全技術方案的論證、審核和審定工作。

(四)協助公司抓好重點工地、重點作業環節的安全預防及控制工作。

(五)協助公司組織安全生產分析、評估工作。

(六)協助公司做好安全生產事故調查、分析、處理工作。

第十條勘察設計單位職責

嚴格執行國家和鐵路總公司有關安全勘察設計強制性標準及公司的有關要求,對勘察設計安全負責。

(一)在各管段設置現場配合機構,配齊相關專業技術人員,結合施工實際做好配合工作,及時解決現場出現的有關安全技術問題。

(二)設計單位應考慮施工作業安全操作和安全防護的需要,以及項目周邊環境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產的具體技術措施,并納入設計文件。

(三)對涉及安全生產的重點部位和環節,應在設計文件中注明,并提出防范安全事故的指導意見。

(四)設計單位應按規定,在設計文件中提出改善安全作業環境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。

(五)設計單位應根據營業線施工情況,提出營業線施工過渡方案,提出保證營業線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

(六)設計單位應根據隧道的工程地質條件,研究確定隧道工程的風險等級,做好風險管理設計,提出施工超前地質預報的措施和方法,選擇合適的施工方法,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項及事故逃逸措施。

(七)建設項目采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的,設計單位應在設計中提出保障作業人員安全和預防生產事故的措施及相關要求。

(八)參與重要安全技術方案的論證、審核、審定、檢驗和驗收。

(九)負責向施工和監理單位進行安全設計方案的交底。

(十)參加公司的安全管理活動。

(十一)參加安全生產事故的調查與處置。

第十一條監理單位職責

作為建設單位安全管理職責的延伸,監理單位對所監管的工程承擔安全生產監理責任。

(一)嚴格按法律、法規、規章和工程建設強制性標準,建立健全安全監理制度、安全監理措施、安全監理細則和安全監理考核辦法,明確安全監理原則、監理內容、監理方法等內容,按照監理程序和相關要求實施安全監理。

(二)協助段落指揮部制定建設項目安全生產保證措施,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案。

(三)負責安全技術方案和專項施工方案的組織論證工作,按照程序進行審核、審批,并監督檢查安全技術方案的交底及實施情況。

(四)負責施工企業資質、安全生產許可證、營業線施工等有關證件和項目經理、總工程師、安全專職人員、特殊工種等證書及全員安全培訓的檢查。

(五)組織或參加安全生產定期檢查、日常巡查、專項檢查和安全生產考核評比;定期召集并主持安全生產監理例會。

(六)督促責任單位整改、消除安全問題或隱患。

(七)負責對施工單位內業資料的檢查和自身內業資料的管理,確保內業資料管理有序,全面完整,具有可追溯性。

(八)參加安全生產事故的調查、分析、處理。

(九)完成建設單位交辦的其他安全管理有關工作。

第十二條施工單位職責

施工單位在工程建設的安全管理上負主體責任。施工單位的第一管理者是安全生產的第一責任人,對安全生產負全面責任;主管安全生產的副職領導主抓安全工作,對安全生產負主要責任;專職安全生產管理部門具有施工現場的安全監督管理職能,負責安全生產的日常管理,組織安全生產監督檢查,督促安全隱患整改,對違犯安全規程的施工、危害安全生產的險情和違章指揮、違章操作,有制止糾正、經濟處罰、越級報告和建議處分的權利。

(一)貫徹執行國家、鐵路總公司關于安全生產、職業健康安全、環境保護等方面的方針政策、法律法規、規范標準和建設單位以及本企業的安全生產管理辦法、規章制度、條例規程等相關規定,依法搞好安全生產管理。

(二)建立以安全生產方針目標、組織機構、管理職責、管理制度、管理標準、檢查標準、責任考核、教育培訓、現場控制、應急救援等為主要內容的安全生產保證體系,確保安全保證體系有效運作。

(三)保證建立和完善安全生產條件所需資金的投入,對納入安全作業環境及安全施工措施的費用,應當用于安全生產,不得挪作他用,并根據工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,確保安全生產費用的有效使用。

(四)建立健全安全培訓制度,按照施工安全的實際需求,制定培訓計劃并組織實施,加強從業人員的安全教育;采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓;特種作業人員,必須經過專門的安全作業培訓,在取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業;安全生產教育培訓情況記入個人工作檔案。

(五)在施工現場配備與生產規模相對應的安全管理職能部門和專(兼)職安全管理人員,明確管理職責和相應的安全責任。更換安全管理人員需經指揮部同意,并報安質部核備。

(六)負責編制安全施工技術方案和專項安全技術方案,并按照規定程序報批。

(七)負責向施工作業人員詳細說明安全施工的技術要求,提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

(八)施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前必須進行查驗,由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案。

(九)在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。施工單位在使用前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。

(十)施工現場應按鐵路總公司施工現場管理的相關要求設置安全文明標志;施工現場入口處和危險部位,應設置明顯的、符合國家標準的安全警示標志;施工現場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求。

(十一)在鐵路營業線施工時,必須嚴格執行營業線施工的各項規章制度,嚴格按照批準的施工方案組織實施。

(十二)定期不定期組織或參加安全生產檢查和專項檢查,對查出的問題及時、主動按照要求整改到位,并做好安全記錄。

(十三)依照安全責任制的相關規定,加強本單位各層面和各崗的安全責任考核。

(十四)依據建設單位現場安全文明管理、檢查標準,開展現場安全文明建設管理工作。

(十五)負責組織項目工程危險源的辨識、評價和控制,加強危險源的管理,定期檢查和分析危險源的不安全因素,對危及施工安全的隱患及時處置整改。

(十六)組織制定安全生產應急救援預案,建立應急救援組織機構,配足應急救援人員、機具、物資、器材,并定期組織開展有針對性的演練。

(十七)負責組織事故的現場搶險,控制事故發展,減少事故損失,做好調查處置,按照國家有關法律和法規的規定進行上報,并按照“四不放過”的原則,分析原因,加強教育,制定措施,強化整改。

(十八)負責為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

(十九)確保施工現場生產、生活、消防安全,防止發生火災、食品衛生等非生產性安全事故。

(二十)做好現場爆炸物品、危險化學品的使用和管理。

(二十一)完成建設、監理單位交辦其他安全管理工作。

第五章安全生產管理制度

第十三條安全生產監督制度

(一)參建各單位應及時辦理安全生產監督手續,依法接受國家、地方政府、鐵路總公司安全監管部門的安全生產監督檢查。

(二)參建各單位的安全生產監督管理部門,依法對工程建設進行安全監督檢查,并行使以下職權:

1.進入施工單位和施工現場調閱有關資料,檢查施工過程,查看人員資質,檢查設備設施,向有關部門和人員了解情況。

2.對檢查中發現的安全生產違章行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對應當給予處罰的違章行為,依照相關規定作出處罰。

3.對檢查中發現的事故隱患,應責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應責令從危險區域內撤出作業人員,并暫時停止施工或停止使用;重大事故隱患排除后,經檢查審核同意,方可恢復施工生產和使用。

4.對施工現場的安全監督管理,實行“三停一清”,即:對沒有做好安全防護措施就開工作業的,停工整改;對發生危及人身安全和設備安全的作業,停工整改;對不符合國家標準或行業標準而帶病運行的設施設備,停封整改;對沒有特殊工種操作證而從事特殊工種作業的人員,清退出場。

(三)安全監督檢查人員在執行監督檢查任務時,應出示有效的監督檢查證件,不得影響被檢查單位的正常工作和施工生產。參建各單位對安全生產監督檢查人員依法履行監督檢查職責時,應予以積極配合,不得拒絕和阻撓。

(四)任何單位或者個人對事故隱患或安全生產違章行為,均有權向安全生產監督管理部門報告或舉報。對員工或群眾的舉報,各受理單位應嚴格遵守保密紀律,對透露舉報人和對舉報人打擊報復的違紀行為,給予嚴肅處理。

(五)段落指揮部、監理、施工單位應設立公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關安全生產的舉報,受理的舉報事項經調查核實后,應形成書面材料,需要落實整改措施的,報經有關負責人簽字并督促落實。

第十四條安全生產許可證制度

(一)嚴格執行國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》及有關安全生產許可證管理的規定。

(二)參加現場施工的專業承包、勞務分包單位,必須取得安全生產許可證,沒有許可證的不準進場施工。

(三)監理單位應加強對施工單位安全生產許可證的日常檢查,凡沒有安全生產許可證的,應立即責令停止施工,并及時報告指揮部。指揮部進行調查核實,除了追究相關單位和個人的責任外,將無證單位清退出場。對有安全生產許可證,但進入施工現場后降低安全生產條件的施工單位,應及時報告指揮部,同時提出限期整改指令并督促落實,對整改仍未達標的,按照程序清退出場。

第十五條安全生產責任制度

各參建單位應建立獨立的安全生產管理體系,明確安全生產崗位職責,明確安全生產管理目標,簽訂安全生產責任書,按照國家、鐵路總公司、地方政府有關法律、法規、合同約定進行責任追究和考核,承當相應責任。

第十六條安全生產教育培訓制度

(一)參建各單位應建立健全安全生產教育培訓制度,根據工程建設和培訓對象的實際需求,制定培訓計劃,并嚴格按照計劃推進實施。安全培訓率100%,培訓合格率100%。

(二)公司在施工開始前,應對各參建單位的管理骨干進行一次系統培訓;開工后應針對安全管理和安全技術的難點和重點,及時組織專題培訓;段落指揮部須采取多種形式,開展安全教育培訓活動。

(三)監理單位應注重安全監理人員的素質培訓,開展安全管理知識、安全技術規程和執業技能培訓教育,提高安全監理人員的綜合監理能力。

(四)施工單位應加強“三級”安全教育培訓,本著“精而有用,注重實效”和“干什么知什么、會什么精什么”的原則,開展以“應知應會”為主要內容的安全知識、安全操作技能培訓。

(五)施工單位在培訓教育上,應做到“四個必須”,即新工藝、新設備、新材料、新技術在新使用前,必須進行安全教育培訓;新從業人員和轉崗人員在上崗前,必須進行安全教育培訓;新從業人員必須經“三級”安全教育培訓后方可上崗;特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業人員操作證》,并做到持證上崗。

(六)各種安全教育培訓應建立培訓臺帳和培訓檔案,完成培訓計劃后,將培訓名單、培訓內容、課程安排、考試結果等有關臺帳資料,存入培訓檔案。

第十七條安全技術措施交底制度

(一)工程開工前由公司工程部組織安全生產首次交底。交底的主要內容為:公司的有關安全規章制度、項目安全生產目標、工程特點、安全控制重點及相關要求。

(二)施工單位的安全管理部門負責向工區(施工隊)進行書面安全技術交底。交底的主要內容為:建設單位對安全生產的有關要求、項目安全管理規章制度、重大危險源及控制要點等。

(三)工區(施工隊)安全負責人,要根據交底要求,對現場操作人員有針對性的進行班前作業安全交底,交底的主要內容為:本工點的危險源和安全控制重點、安全操作規程和注意事項、現場作業環境要求、個人防護措施等。

(四)安全技術交底應全面準確、針對性強,符合有關安全技術操作規程的規定;安全技術交底要經交底人與接受交底人簽字方能生效;交底字跡要清晰,必須由本人簽字,不得代簽。

(五)安全技術交底后,施工單位的安全總監、安全工程師(安全員)、工(隊)長等相關安全管理人員,要對安全交底的落實情況進行檢查,監督操作人員嚴格按照交底要求進行施工,制止違章作業現象,并做好記錄。

(六)施工單位的安全技術交底制度和相應的安全技術措施,逐級呈報監理單位審核同意后方可執行;監理單位應按照安全技術交底制度和安全技術措施,監督施工單位抓好落實。

第十八條特種作業人員持證上崗制度

(一)從事電工作業、金屬焊接、起重作業、登高架設、地下(水)作業、鋪架作業、爆破作業等特殊工種作業人員,必須按照國家相關規定經過專門的安全培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

(二)施工單位對特殊作業人員應建立專門的管理檔案,加強動態管理,進行嚴格控制,監督其按照要求持證上崗。

(三)段落指揮部對管段內施工單位的特種作業人員持證上崗情況進行監督抽查,對新開工點和節假日等流動性較大時期的持證上崗情況,應進行專項檢查。

(四)監理單位應把特殊工種持證上崗作為履行安全監理的重點,依照規定對未持證就上崗的人員進行清退。

第十九條自升式架設設施裝拆及檢測制度

(一)起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施,應由施工單位選擇有資質的單位承擔裝拆及檢測,監理單位應對裝拆及檢測單位的資質進行審核,建設單位進行抽查。

(二)監理單位應對現場安裝、拆卸施工進行監督,對在施工過程中發生的不安全因素,應及時制止,保證安裝、拆卸作業的安全。

(三)對起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應在規定的期限進行檢驗檢測,對檢驗檢測情況,安全監理工程師要監督檢查,對檢測不合格的機械設施,責令停止使用。

第二十條操作規程、防護用具和書面告知制度

(一)各種機電設備操作和各種危險作業,施工單位應制定安全操作規程,并在現場設置安全操作規程牌進行明示,其內容主要包括操作要領、安全事項、工前檢查、工后保養、日常維護等。

(二)對高度危險的作業和操作危險較大的施工設備,應把危險因素、危險處所、危險程度、避險方法等,以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作業者。

(三)施工單位應按照工種的規定要求,向作業人員提供質量合格的安全防護用品和服裝,安全監理應對其進行經常檢查。

第二十一條安全檢查考核制度

(一)各參建單位應采取定期或不定期的方法,加強安全生產檢查和考核,根據安全生產的實際需要,有針對性地開展專項檢查。

(二)段落指揮部每月組織一次重點檢查,季度實現全面覆蓋。

(三)公司每季度組織一次全線安全生產平推檢查,相關檢查結果納入公司對施工、監理企業的項目考核和信用評價。

(四)監理單位在檢查中發現的重大安全隱患,應以發放《監理工程師通知書》的形式限期整改,對整改不到位的按照規定進行處罰,直至停工整頓。整改結果及時報送指揮部。

(五)段落指揮部、監理單位在每次安全檢查結束后,應對檢查情況進行全面總結,重點分析安全生產形勢,指出安全管理和安全生產存在的重點問題,并提出整改時限及要求。

第二十二條現場危險源管理制度

(一)施工單位成立危險源辨識小組,明確職責分工,按照要求對施工現場的危險源進行辨識。

(二)對施工現場危險源的辨識應分別根據危險源的根源和狀態、部位、可能造成的事故,分別按照物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷進行分類,在此基礎上對各類危險源進行評價,并采取科學先進的方法確定危險程度、劃分等級,監理單位對危險源辨識結果組織審核。

(三)在辨識和評價的基礎上,施工單位應對危險源進行登記建檔,加強危險源的管理,并制定應急預案;制定重大危險源管理制度,定期進行檢測、評估和監控;制定和實施消除或減少危險性的安全技術方案和措施,并進行嚴格的監控、檢查和驗收;對涉及范圍較廣的重大危險源及有關安全措施和應急措施,報當地方政府相關部門備案。

第二十三條專項安全方案編制審批與施工制度

(一)重大危險工程的施工,必須編制專項施工安全方案,專項施工安全方案應包括相應的安全技術、監控、應急措施等內容。

(二)專項施工安全方案應由施工單位的安全專業人員編制,由安全總監審核簽字后提交監理單位,由監理單位的安全監理工程師進行審核,審核合格,提交總監理工程師審批簽字。對重大危險工程的專項施工安全方案,應由段落指揮部組織專家進行論證審查。

(三)重大危險工程的施工,應按專項施工安全方案,嚴格進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字,確保施工作業人員清楚掌握施工方案的安全技術措施;在施工過程中,必須嚴格按照方案實施,同時設置專人嚴格施工中的監督控制,并做好監控記錄和填寫監控臺帳,確保萬無一失。

第二十四條施工現場安全生產事故應急救援制度

(一)施工單位應根據建設項目的特點和范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場安全事故應急救援預案。

(二)施工單位應建立應急救援組織體系,成立應急救援領導小組,并明確各成員的事故應急處置、現場應急處置、應急自救和事故報告等職責。應急救援組織體系應繪制結構圖并張掛明示。

(三)實行施工(工程)總承包的,由總承包單位統一組織編制工程建設安全事故應急救援預案。

(四)結合工程施工特點,建立包括“事故類型與特征、應急組織與職責、處置程序與措施、聯系方式與報告、自救互救與注意事項”等內容的現場應急救援預案,該預案應以書面的形式發至相關人員組織學習。

(五)在工程開工前,應根據危險源的識別與分析,結合自身的管理能力、資源配置情況、技術裝備條件和外部環境條件,按照應急救援預案的職責分工和要求,對潛在的事故和可能發生的緊急情況,進行超前預測和超前控制,做好應急準備。

(六)事故發生后,應及時啟動應急處置方案,在及時上報有關部門的同時,尋求消防隊、救援隊等救援組織援助和救護。應急處置應統一指揮,統一對外聯絡,統一調配所需的各項資源,確保應急救援工作有力、有序、有效。

(七)在日常應根據有關應急預案的有關規定,組織應急響應和應急準備實戰模擬演練。模擬演練的內容主要包括事故發生的場所、性質和原因,預防措施及應急對策分析,應急設施和設備的準備,應急職責落實和信息傳遞,相關人員的及時到位情況。

(八)應急救援預案報段落指揮部備案。

第二十五條安全情況報告制度

(一)安全事故報告。發生安全事故后,事故單位應按規定及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,并及時開展調查與處理工作,按規定妥善保管有關資料;安全事故的等級劃分、報告程序、處理程序等按國家、鐵路總公司有關規定執行。

(二)安全檢查情況報告。段落指揮部每月度的安全檢查總結和檢查結果,于每月末報安質部核備;監理單位每月的安全檢查月報于當月28號前報段落指揮部,施工單位每月的安全檢查月報于當月25號前報監理單位和段落指揮部。

(三)重要問題及時報告。段落指揮部對上級主管部門或相關單位提出的問題或整改指令,負責督促責任單位按期整改和落實,屬于重要問題的應及時報安質部。問題或整改指令完成后,將整改情況匯總后按時上報安質部。

第二十六條意外傷害保險制度

施工單位應為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

第六章安全生產其他要求

第二十七條公司管轄范圍內建設項目跨越或連接鐵路營業線的施工,按《鐵路營業線施工安全管理辦法》(鐵辦〔XX〕XX號)的要求進行,并按XX鐵路局《關于印發XX鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則(試行)的通知》(XX辦〔XX〕XX號)的規定程序辦理。

第二十八條公司管轄范圍內建設項目跨越公路、航道的施工,按照公路、航運交通部門管理的要求辦理相關手續,認真做好安全防護工作,確保車輛、舟船和行人安全通過。

第二十九條公司管轄范圍內的建設項目在工程建設過程中的爆炸物品使用和管理,應嚴格遵照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》執行。

第三十條公司管轄范圍內的建設項目在工程建設過程中的鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備的使用和管理,應遵照《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)執行。

第三十一條公司管轄范圍內的建設項目在工程建設過程中的危險化學品使用和管理,須遵照《危險化學品安全管理條例》(國務院344號令)執行。

第三十二條各參建單位在工程建設中要執行《中華人民共和國消防法》,貫徹“預防為主,防消結合”的工作方針;制定和落實消防工作逐級負責制及防火安全責任制;制定滅火和應急疏散預案;定期組織消防檢查和演練,確保工程建設中的消防安全。

第三十三條各參建單位要建立健全內部機動車輛安全管理監控機制,經常教育機動車駕駛人員自覺遵守道路交通法律法規和規章制度,并應經常對司乘人員安全情況進行檢查,確保行車安全。

第三十四條各單位應根據本辦法,結合各自的實際情況,制定安全生產實施細則,確保整個建設項目安全生產有序可控。

第七章附則

第三十五條本規定未盡事項,按國家、行業和上級勞動安全部門頒發的有關法律、法規、條例及公司相關管理文件執行。

第三十六條公司管轄范圍內建設項目聯調和運營試驗期間,有關安全管理辦法另行制訂。

第三十七條本辦法由安質部負責解釋,自公布之日起執行。

項目消防管理制度

一、消防安全教育、培訓制度

1.1消防安全責任人應將消防安全教育、培訓工作列入年度消防工作計劃,為消防安全教育、培訓提供經費和組織保障。

1.2消防安全管理人制定單位年度消防安全教育、培訓計劃,負責在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育、培訓。

1.3根據年度消防安全教育培訓計劃,確定培訓內容及授課人,組織義務消防隊開展消防業務理論學習和滅火技能訓練。

1.4嚴格按照年度消防安全教育、培訓計劃,組織全體人員參加消防教育、培訓。

1.5對員工應當每年進行一次消防安全培訓,新進員工應在上崗前進行消防安全培訓,并將組織開展宣傳教育的情況做好記錄。下列人員應當接受消防安全專門培訓:

1.5.1消防安全責任人、消防安全管理人。

1.5.2專、兼職消防管理人員。

1.5.3消防控制室的值班、操作人員(需持證上崗)。

1.5.4其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。

1.6通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括:

1.6.1有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

1.6.2本單位、本崗位的火災危險性和防火措施。

1.6.3有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法。

1.6.4報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。

1.6.5消防控制室值班員及消防設施操作維護人員應當履行下列職責:熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規程,按照規定測試自動消防設施的功能,保障消防設施的正常運行對火警信號應立即確認,確認后應立即向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應急疏散預案對故障報警信號應及時確認,消防設施故障應及時排除,不能排除的應立即向主管人員或消防安全管理人報告值守崗位,做好火警、故障和值班記錄對消防設施進行檢查、維護和保養,保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態,確保有關閥門處于正確位置。

二、防火巡查制度

2.1應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。巡查的內容應當包括∶

2.1.1用火、用電有無違章情況。

2.1.2安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好。

2.1.3消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

2.1.4常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

2.1.5消防安全重點部位的人員在崗情況。

2.1.6其他消防安全情況。

2.1.7防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時撲救。

2.2防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

三、安全疏散設施管理制度

3.1各單位要保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴禁下列行為∶

3.1.1占用疏散通道。

3.1.2在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

3.1.3在營業、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。

3.1.4其他影響安全疏散的行為。

3.2應保證設置的防火門、疏散指示標志、火災事故照明等疏散用消防設施完整、好用,一旦發現損壞、丟失的,應及時修復、更換。

四、防火檢查制度

4.1應當至少每季度進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括∶

4.1.1火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

4.1.2安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

4.1.3消防車通道、消防水源情況。

4.1.4滅火器材配置及有效情況。

4.1.5用火、用電有無違章情況。

4.1.6重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。

4.1.7消防安全重點部位的管理情況。

4.1.8易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。

4.1.9消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況

4.1.10防火巡查情況。

4.1.11消防安全標志的設置情況和完好、有效情況。

4.1.12其他需要檢查的內容。

4.2防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

五、消防控制室值班制度

5.1消防控制室的設備應實行每日24小時監控,值班人員每班不應少于2人,確保及時發現并準確處置火災和故障報警。

5.2消防控制室值班人員應每日檢查火災報警控制器的自檢、消音和復位功能以及主備電源的切換功能。

5.3消防控制室值班操作人員應當經消防專業考試合格,取得國家消防行業特有工種職業資格證書,持證上崗,嚴禁無證上崗。

5.4消防控制室工作人員應提前10分鐘上崗并做好交接班工作,接班人員未到崗前交班人員不得擅自離崗。

5.5消防控制室工作人員要堅守崗位,盡職盡責,不得脫崗、替崗、睡崗,嚴禁值班前飲酒或在值班時進行娛樂活動。

5.6消防控制室配備用于報警的專用電話,嚴禁任何人非警占用。

5.7消防控制室工作人員要愛護消防控制室的設施設備,保持消防控制室內的衛生。

5.8嚴禁無關人員進入消防控制室。

5.9消防控制室內禁止吸煙或動用明火,嚴禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設備運行無關的雜物。

六、消防設施、滅火器材安全管理制度

6.1消防設施包括∶消火栓系統、火災自動報警系統、自動滅火系統、防火卷簾系統、防排煙系統、疏散設施、防火門等。

6.2室內消火栓指定人員管理,做到∶

6.2.1消火栓內配備的水槍水帶及其閥門、啟泵按鈕等,必須保持完好,不準銹死、損壞、缺少,不因滅火需要嚴禁動用。

6.2.2裝修或擺放物品時,不準遮擋、阻礙。

6.2.3發現故障或破損時,應及時報告消防設備維修人員立即修復。

6.3防火門及其閉門器、防火卷簾門、疏散指示標志、應急照明,指定人員管理。做到∶

6.3.1通道和出口,不得擺放物品,堵塞通行。

6.3.2不準在防火卷簾下堆放物品,妨礙降落。

6.3.3不準遮擋、人為破損。

6.3.4上述設施發現破損或丟失,應立即上報園區后勤部及時修復、更新。

6.4按國家消防技術標準配備的滅火器材應由物業管管理、存放。滅火器的維修和更換由后勤部門統一負責。

6.5火災自動報警系統、自動滅火系統、防排煙系統等自動消防設施應當定期進行檢測,如發現問題應及時報廠家維修并做好檢測、維修記錄。

6.6未經公安消防機構同意,不得擅自關、停消防設施。

七、火災隱患整改制度

7.1對公安消防機構確定的火災隱患∶

7.1.1對《責令限期改正通知書》確定的火災隱患,消防安全責任人應落實整改整改完畢和限期屆滿時填寫《火災隱患整改復函》,申請公安消防機構復查。

7.1.2對《重大火災隱患限期整改通知書》確定的火災隱患或需要動用較大數額資金整改的隱患,消防安全責任人制定具體整改計劃,內容包括隱患情況,整改方案,整改時限等由消防安全管理人督促落實,整改期間采取臨時性防范措施,整改完畢和限期屆滿時填寫《火災隱患整改復函》,申請公安消防機構復查。

7.2對本單位內防火巡查、檢查中發現的火災隱患∶

7.2.1對不能當場改正的火災隱患,消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,由消防安全管理人填寫《隱患整改情況登記表》,落實整改資金,組織人員限期整改并向上級主管部門報告。整改完畢后將結果記入《隱患整改情況登記表》,并簽字存檔,逾期未整改完畢的根據內部獎懲制度給予處罰在火災隱患未消除之前,應當落實防范措施,保障消防安全。對不能確保消防安全,隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用。

7.2.2對一時確有困難(含時間、技術、資金)難以整改的火災隱患應書面報告

八、用火用電消防安全管理制度

8.1明火作業管理制度

8.1.1凡進行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業,由動火部門提出申請,后勤部、物業在進行現場勘查后,負責辦理《明火作業許可證》?!睹骰鹱鳂I許可證》應注明動火級別、申請部門和動火部位、動(用)火人及監護人、明火作業理由、現場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內容,并經分管的安全領導、后勤部、物業共同審核簽字后,組織實施。

8.1.2明火作業必須在《明火作業許可證》批準的有效時間內作業,凡提前、延期或變更明火作業時間地點的,必須重新辦理相應手續。

8.1.3明火作業前,在作業現場必須配備足量的相應消防器材,明火作業負責人對全體作業人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發生的異常情況、預防措施和處理辦法,做好作業現場的安全檢查及清理工作,物業派人對現場監督。

8.1.4明火作業人員必須穿戴合格的防護用品,動火設備、工具應安全完好,相應的附屬設備、工具應安全、靈敏、有效,發生異常情況動火人必須立即停止動火作業,實施救助措施。

8.1.5每天動火作業完畢,作業人員應清理作業現場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源,消除各種不安全因素,確認安全無誤后,方可離開作業現場。

8.1.6動火作業完畢,物業應對動火現場進行檢查,監督作業現場的清理,確保安全。

8.1.7大風天(4級風以上)室外禁止明火作業。

8.1.8未經批準私自動用明火的,后勤部、物業有權責令其停止動火作業,并按有關規定進行處罰。

8.1.9外來施工單位明火作業,必須履行明火作業管理制度和其它有關規定。

8.1.10進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的特殊工種操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。

8.2電氣線路管理制度

8.2.1辦公、經營照明用電線路必須分開。電線和電器設備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養維護。定期對線路、變壓器進行檢查測試,杜絕因電線老化、破損、絕緣不良,短路等原因產生火險隱患。

8.2.2鋪設的配電線路,須穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護,做到防雨防潮,安全用電。

8.2.3室內不準設置移動式照明燈具,嚴禁使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具,照明燈頭應裝在通道上方,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于0.5米。

8.2.4電器設備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放物品,嚴禁亂拉臨時電線,不準超負荷用電,禁止使用不合格的裝置和漏電保護裝置,對各種機械設備易產生火花的部位要設防火裝置。操作人員使用電器設備過程中發生故障時,應立即切斷電源,停止使用,及時向后勤部報告。

8.2.5因工作需要必須架設臨時電器線路的,應由使用部門提前向后勤部提出申請,經審查批準后方可安裝。安裝的臨時電氣線路,必須符合電器安裝規范的有關規定,保證安全用電,用后及時拆除。

8.2.6臨時電器線路使用期間,由使用部門監管,電工負責維護,操作人員停止使用時必須及時切斷電源。臨時電器線路限期使用,最多不得超過一周,確需延期使用的必須辦理延期審批手續,否則由電工按期拆除。

8.2.7非電工人員嚴禁拆裝挪移臨時電器線路和設施,否則造成事故的,由使用部門負責人與肇事者承擔全部責任。

8.2.8每季度由后勤部牽頭對電氣線路進行一次全面檢查,電氣線路必須由專人定期檢修,并做好維護檢查記錄。配電房值班人員經常檢查配電房內配電柜,保持良好的技術狀態。電器維修應在配電柜斷開工作回路開關上應懸掛警示牌。

8.3后勤部應督促食堂定期對燃氣設備、管道進行檢查,查看設備、管道表面是否有損壞,并做好檢查記錄。

8.4每年雨季前,須對防雷電設備進行檢查和維護。檢查防雷電設備的外觀形貌、連接程度,發現斷裂、損壞、松動應及時修復對防雷電設備接地電阻值進行檢測,發現不符合要求應及時修復。在獨立避雷針、架空避雷線的支柱上,嚴禁懸掛電話線、廣播線、電視接收條線及低壓架空電線等。

九、滅火和應急疏散預案演練制度

9.1每半年開展一次整體綜合性演練,演練內容主要包括報警、滅火、疏散、檢查、總結。具體內容按照《滅火和應急疏散預案》進行。

9.2滅火和應急疏散演練由消防安全責任人組織,消防安全管理人、崗位消防安全責任人和義務消防隊員參加。

9.3滅火和應急疏散演練應擬定好演練計劃,確定參加人員,按照滅火和應急疏散預案開展。

9.4演練應填寫《滅火和應急疏散預案演練記錄表》,對演練的開展情況進行總結講評,發現不足之處應及時修改和完善預案。

9.5滅火和應急疏散的制定,可結合實際情況,區分不同的起火部位,分別編制。預案包括下列內容∶

9.5.1組織機構包括∶滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組。

9.5.2報警和接警處置程序。

9.5.3應急疏散的組織程序和措施。

9.5.4撲救初期火災的程序和措施。

9.5.5通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

十、消防安全管理獎懲制度

10.1將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。

10.2對在消防安全工作中成績突出的部門和個人應當給予表彰獎勵。

10.3對未依法履行消防安全職責或違反單位消防安全制度的行為,應當按照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或其他處理。

10.4依法應當給予行政處罰的,依照有關法律、法規予以處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。

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